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在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下，人大工作肩負重大職責(zé)使命，也面臨新的發(fā)展機遇。做好新形勢下的地方人大工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神特別是關(guān)于人大工作的重要講話精神，不斷深化對人大工作規(guī)律的認識，進一步強化辯證思維、系統(tǒng)思維、法治思維，提高人大工作科學(xué)化水平。當(dāng)前，應(yīng)正確處理以下6個關(guān)系。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的根本特征，也是做好人大工作的根本保證。人大工作必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位。人大各方面工作和活動的開展，必須有利于加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須有利于黨的路線、方針、政策的貫徹落實。同時，人大作為人民代表機關(guān)，在工作中必須堅持人民主體地位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本出發(fā)點，擴大人民有序政治參與，自覺接受人民監(jiān)督，做到民有所呼、我有所應(yīng)，使人大工作深深扎根于人民群眾之中，做到對黨負責(zé)與對人民負責(zé)相統(tǒng)一。

第一要務(wù)與根本任務(wù)的關(guān)系。黨的十八大報告提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局，使中國特色社會主義事業(yè)更加完整、更加全面、更加協(xié)調(diào)。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。無論“五位一體”還是“四個全面”，都堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。人大雖然不處于經(jīng)濟社會發(fā)展第一線，根本任務(wù)是民主法治建設(shè)，但必須圍繞中心、服務(wù)大局，把工作著力點放在為發(fā)展?fàn)I造法治環(huán)境、提供法治保障上，通過立法、決定、監(jiān)督等工作，加快推進社會主義民主法治建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展保駕護航。

改革與法治的關(guān)系。改革要于法有據(jù)、依法推進。改革的深化必然要突破現(xiàn)行的一些法律制度，而保證改革健康發(fā)展又必須善于運用法治思維和法治方式有序推進改革。因此，應(yīng)堅持立法決策與改革決策相銜接，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展立法工作，對那些不適應(yīng)時代要求的法律法規(guī)及時予以廢止、修訂。增強立法工作的前瞻性、引領(lǐng)性、預(yù)見性，處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，為改革實踐留下空間，防止不合理的法律法規(guī)給改革制造障礙。

穩(wěn)與進的關(guān)系。人大領(lǐng)域的改革具有很強的政治性、敏感性、復(fù)雜性，必須堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)。一方面，時代在發(fā)展，社會在進步，人民代表大會制度必須與時俱進。如果固步自封，陷于僵化和停滯，就會影響人大制度優(yōu)越性的發(fā)揮，削弱社會主義民主政治的凝聚力和感召力。所以，應(yīng)解放思想、抓住機遇、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以積極進取的精神推動人大領(lǐng)域改革。另一方面，推動人大制度與時俱進，是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程，是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一蹴而就。所以，應(yīng)增強政治敏銳性，把握好方向、力度和節(jié)奏，堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，使人大領(lǐng)域改革蹄急步穩(wěn)，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

監(jiān)督與支持的關(guān)系。監(jiān)督權(quán)是人大的一項重要法定職權(quán)。做好人大監(jiān)督工作，很重要的一條就是處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。首先，人大與政府、法院、檢察院雖然職責(zé)和分工不同，但都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根本目標是一致的，在現(xiàn)階段就是推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。其次，監(jiān)督是憲法法律賦予人大的職能，應(yīng)從人民根本利益出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，理直氣壯、敢于監(jiān)督，不能把監(jiān)督與支持對立起來。第三，監(jiān)督工作應(yīng)講究方式方法，注重效果，對政府、法院、檢察院工作多理解、多支持、多協(xié)商，推動其改進工作，做到寓支持于監(jiān)督之中。

頂層設(shè)計與基層探索的關(guān)系。推動人大領(lǐng)域改革、完善人民代表大會制度，關(guān)系國家穩(wěn)定發(fā)展和長治久安。在人大領(lǐng)域改革這一重大問題上，只能由中央作出決策，由中央統(tǒng)一推動。同時應(yīng)看到，當(dāng)前改革任務(wù)繁重復(fù)雜，中央的頂層設(shè)計不可能包攬所有問題，需要集思廣益，匯聚基層和群眾的智慧。這就需要處理好頂層設(shè)計與基層探索的關(guān)系。一是堅決完成中央已明確的重大改革任務(wù)，確保中央重大決策落地生效。二是全力推進已成熟的改革事項，釋放更多改革紅利。三是鼓勵和支持符合本地實際的改革創(chuàng)新，努力形成各地的改革特色，同時及時總結(jié)基層新鮮經(jīng)驗，為完善頂層設(shè)計提供實踐依據(jù)，形成認識與實踐的相互促進、頂層設(shè)計與基層探索的良性互動。